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周延礼:发展普惠金融不应忽视商业可持续性

  首次当选全国政协委员,周延礼将向本次大会提交与“普惠金融”和“金融职业道德建设”有关的两份提案。

  2016年国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》,对普惠金融的发展进行了相对完善的顶层设计,提出到2020年,建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系。“政协委员的任务之一就是要围绕党和国家的政策方针参政议政,为政策落地建言献策。所以,我提出了关于普惠金融的提案。”周延礼说。

  他认为,现阶段金融机构在普惠金融的参与度方面还需进一步提高。具体到保险行业,不能只注重发展城市业务,忽视普惠性的业务。而国家在某些方面应该予以关注,比如对这些业务给予财税等政策支持,在监管、考核方面提出具体要求,从而增强金融机构开展普惠金融的内生动力。

  周延礼表示,普惠金融是一个宽内涵、多维度广覆盖的概念,凡是群众需要的,满足商业可持续和成本可负担原则的业务,金融行业都应该提供相应的服务,包括支付、取款、信贷、保险等。但是目前,一些小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和老年人等特殊群体,还没有被普惠金融的阳光普照到。

  当前,政府、社会、企业、金融消费者等相关主体难以形成合力,是普惠金融在推进过程中面临的最大一个障碍。有些地方政府简单的把普惠金融理解为向小微企业提供贷款,提供保证保险;还有的企业将普惠金融看作公益事业,忽视商业可持续性,导致发展的积极性不强。“这些理解都比较狭窄。”周延礼表示。

  与此同时,保险行业也出现了一些乱象。比如,有些互联网公司将各种业务包装为普惠金融,这种鱼目混珠、鱼龙混杂的局面,给广大普惠金融消费者带来侵害。

  周延礼认为,在这种情况下,全社会应该对普惠金融的概念形成一个全新认识。这不仅有助于形成促进普惠金融发展的正向作用,同时有助于避免工作中出现偏差。

  为此,周延礼为普惠金融的发展提出了三点建议:一是提高社会各界对普惠金融的认识,特别是对于普惠保险的认识,形成推动普惠金融发展的工作合力;二是探索普惠金融商业可持续性的有效做法,增强内生动力;三是加强对互联网金融和金融监管的新力度,避免打着普惠金融的旗号,进行非法集资、非法吸储等一些违法犯罪的行为,切实保护普惠金融消费者的权益。

  关注“金融职业道德建设”的问题来自于周延礼作为一个老金融人的使命感。

  “本来我们金融行业讲究铁规章、铁算盘、铁数据。但是最近几年像浦发银行案件、侨兴债事件这样的金融大案要案频频发生,‘三铁’没有了。这是金融行业不该出现的,我从事金融工作40年,感觉内心非常焦急。”周延礼说。

  他认为,出现这些问题的原因就是金融从业者的职业道德、职业操守方面出现了问题。

  习近平总书记指出,道德是社会关系的基石,是人际和谐的基础。要始终把弘扬中华民族传统美德、加强社会主义思想道德建设作为极为重要的战略任务来抓,为实现中华民族伟大复兴中国梦提供强大精神力量和有力道德支撑。

  “我们金融就是靠信用打天下,靠诚信支起门槛。加强职业道德建设是防范金融风险的客观需要。大力加强金融职业道德建设,有利于提高金融从业者的道德水平,防止金融腐败问题产生,防范金融风险,促进金融业安全稳定健康发展。”周延礼说。

  周延礼表示,作为经济界别的新一届政协委员,将认真学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想,在防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”方面积极建言献策,为决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程重大问题献计出力。

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作者: 来源:中国保险报 发布时间:2018-03-05 07:42:44
 
 
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